为促进全市解放思想大讨论活动扎实有效地开展，根据《中共六安市委关于在全市开展以“推动跨越发展，加速六安崛起”为主题的解放思想大讨论活动实施意见》和市解放思想大讨论活动督导组、督查小组工作职责规定，特制定督导工作方案。

一、督导工作的目的和意义

    督导工作是市督导组和督查小组代表市委对全市解放思想大讨论活动进行督查和指导，是促进各地各单位开展好大讨论活动的重要保证。通过督导工作，确保市委和市解放思想大讨论活动办公室的部署、安排落到实处，确保各地各单位及时启动大讨论活动并有序高效地开展，同时掌握大讨论活动工作动态，及时协助被督查单位总结经验、查摆问题、研究对策，及时向市委和市大讨论活动办公室报送工作经验、存在问题和意见建议，促进大讨论活动向纵深开展。

二、各阶段督导工作的安排

    根据市委关于解放思想大讨论活动总体部署，围绕大讨论活动的四个阶段安排，做好相应的督导工作。

（一）动员学习阶段(3月下旬至4月上旬)

    1、督查单位是否成立单位大讨论活动办公室等组织机构，各项工作是否有人具体负责过问。

    2、督查单位是否及时传达贯彻全市解放思想大讨论活动动员大会精神，在本单位进行深入的思想发动。

    3、督查单位是否按照市委《实施意见》的要求，认真制定出本单位大讨论活动的具体实施方案。

    4、督查单位的学习讨论安排是否科学，是否按照大讨论办公室指定的20篇必读课目，组织干部职工学习。学习效果如何，是否为对照查摆和整改落实打好思想基础。

    5、督查单位的大讨论活动实施方案要在4月10日前报送市大讨论活动办公室督导组（电话：3379106）和对应的督查小组。

    6、督查单位大讨论活动的动员大会，原则上邀请督查小组参加。

（二）对照查摆阶段(4月上中旬)

    1、督查单位的征求意见渠道是否畅通，是否围绕五个方面的突出问题，通过设立意见箱、发放《意见征求表》等多种形式广泛征求意见。各督查小组要排出本组重点督查单位，主要是执法执纪和与民生关系密切的单位。重点督查单位的座谈会由督查小组主持召开，邀请单位服务对象和相关社会人士参加。重点督查单位的《意见征求表》由单位自行设计，督查小组审定、发放和收集。

    2、督查单位查摆问题是否深入，是否具有针对性，是否梳理出单位和个人不适应跨越发展、奋力崛起要求的突出问题。

    3、督查单位是否敢于正视不足和揭短亮丑，是否认真开展批评与自我批评。

    4、4月20日前，督查单位形成书面学习讨论、查摆问题分析报告，报送督查小组。

    5、4月21日左右，由大讨论活动办公室督导组牵头，召开各督查小组会议，总结前阶段工作，安排下阶段工作，并形成动员学习和对照查摆阶段总结材料报市委和市大讨论活动办公室。

（三）整改落实阶段(4月中下旬至5月上旬)

    1、督查单位是否下真功、出实招，针对突出问题制定出整改方案。

    2、督查单位的整改方案是否经过单位领导班子集体研究确定后，分别征求基层群众、督查小组和市委、市政府分管领导的意见，并根据群众和领导意见对整改方案进行修改。

    3、督查单位整改进度是否符合要求，整改效果如何，社会反响如何。

    4、4月30日前，完成整改方案审核工作，督查单位的整改方案先报督查小组审查同意后，再报送市大讨论活动办公室和督导组审核。

    5、5月5日左右，由市大讨论活动办公室督导组牵头，召开整改工作调度会，听取各县区、市直各单位、各督查小组前阶段情况汇报，研究下步工作。

（四）总结提高阶段（5月中下旬）

    1、督查单位是否围绕“寻找差距、理清思想、细化措施、解决问题、取得实效”五个重点对大讨论活动进行认真总结，是否通过总结使单位和个人得到切实提高。

    2、督查单位是否运用解放思想大讨论活动成果，加强单位制度创新，在推进解放思想长效机制建设方面有所突破。

    3、由市大讨论活动办公室督导组组织市人大、政协、纪检监察等机关人员和群众代表组成评议小组，对各地各单位整改情况进行评议。评议不合格的要重新补课。对问题较多、整改不力的，要限期整改，并视情追究责任。大讨论整改的评议结果，纳入今年目标考核、政风行风评议和创建“三型机关”考评内容。

三、督导工作要求

    1、加强组织领导。督导组和各督查小组要充分认识督导工作是全市解放思想大讨论活动扎实有效开展的重要保证的重要意义，确保精力投入到位，人员落实到位。落实固定办公场所，集中人员办公，按规定要求，做好大讨论活动全过程督导工作。当前，要督查各地各单位的大讨论活动方案制定、动员安排等情况，为整个大讨论活动起好头、开好局奠定基础。

    2、落实督导工作职责。按照《关于成立市解放思想大讨论活动办公室的通知》和《关于成立解放思想大讨论活动督查小组的通知》文件规定要求，督导组和各督查小组要认真履行督导职责。各督查小组要全过程介入被督查单位的大讨论活动，每个阶段深入被督查单位一次，每个阶段有督查总结并报送市大讨论活动办公室和督导组。督导组要做好督查小组间的组织和协调，及时总结督导工作经验和存在的不足。

    3、遵守督导工作纪律。督导工作是一项严肃的政治任务。在督导过程中，要严格自律，严格遵守督导工作纪律，严格按章办事，认真负责地履行工作职责。对督导中发现的问题，要及时与被督查单位沟通，帮助整改到位。

    4、加强调查研究。加强调查研究，及时总结督导工作中发现的好的经验和做法，查找存在的不足和问题，特别是要注意发生在优化发展环境方面的反面典型和案例，并及时将有关材料报送到大讨论活动办公室，为市委抓好大讨论活动当好参谋。