2月28日,市委书记、市长汤林祥同志在全市2007年度表彰大会上强调:要以思想的大解放,推动六安新一轮大发展。解放思想必须“树立一个标杆”、“落实两个摆进去”、“解决四个突出问题”。
解放思想必须树立一个标杆。解放思想必须以发展为标杆,凡是有利于又好又快发展的,就要坚定不移地去做,凡是不利于又好又快发展的,就要毫不犹豫地去改。从六安来讲,始终把握住好是前提,快是关键。在新的历史阶段,就要围绕科学发展这个核心,瞄准跨越发展、快速崛起这个目标,坚持哪里有问题就在哪里解放思想,哪里打不开局面就在哪里解放思想,调整与时代发展“不适应”的思维,更新与科学发展“不符合”的观念,破除一切不利于科学发展的思维定势和行为方式,以开放的视野谋求发展,以创新的举措推动发展,以更大的气魄加快发展。
解放思想必须落实两个摆进去。一是要把自己摆进去。在实际工作中有这样一些同志,批评别人是行家,自我批评变哑巴;有的只说不做,嘴劲大干劲小,口头英雄主义;有的怕这怕那,畏首畏尾,遇见困难绕着走,碰到难题拖着办,缺乏迎难而上的锐气和破难而进的勇气;有的亦步亦趋,循规蹈矩,见事早行动慢,总是被形势推着才挪步,缺乏敢为人先的精神。如此种种,每一位同志都应当立足自身,梳理思想,检视言行,深刻地审视一下自己。必须从自身做起,破除“看”的思想、“守”的观念、“怕”的心理,首先把自己解放出来,带头打破束缚发展的思想观念和条条框框,带头摒弃制约科学发展的消极心态。二是要把本地本部门摆进去。这些年各地各部门总的发展势头是好的,但也有差距,归根结底还是解放思想的问题。为什么有的事情别的地方能够做、做得好,我们就不敢做、做不成?为什么有的事别的地方已经干得热火朝天了,而我们还在争论、观望,坐失良机?为什么有的事情基层已经成功实践,而我们有些同志却抱着一种怀疑的眼光、责难的态度,还在那里质疑能不能干、怎么干?为什么有的同志把局部的利益、部门的利益、单位的利益看的高于一切?为什么基层批评我们一些部门是责任不敢担,权力不想放,利益不肯丢?这些问号,是基层的反映和呼声。在这次解放思想的过程中,各地各部门要重点查一查本地、本部门、本单位有没有类似的情况,都要在加快发展中比贡献,在服务大局中比成绩,在为民服务中比实效。
解放思想必须着力解决四个突出问题。一要着力解决公仆意识、服务意识淡薄的问题。这里我想引用一位颇有个性而又素有争议的领导人,云南省委常委、昆明市委书记仇和在昆明政协会上的一段讲话:“人民群众是我们的衣食父母,是加快发展的最大力量和永恒动力,这里我郑重呼吁,全市公职人员必须始终保持一心为民的公仆情怀,时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,永不停息实践‘三个代表’重要思想,心中装着老百姓、脑中想着老百姓、一切为了老百姓,带着良心和感情干工作,怀着道德和伦理创事业。当我们作决策、抓落实的时候,要想到这事关全市人民的生产生活,所以我们必须尽心、尽力、尽责,不能敷衍塞责;当我们住着宽敞的住房、使用便捷的车辆时,要想到还有相当数量的老百姓住茅屋草舍、以步当车,所以我们必须艰苦朴素,不能多占住房、滥用公车;当我们用纳税人的钱,改善办公和接待条件,甚至享用着夏无酷暑、冬无严寒的办公和接待设施时,要想到农村还有部分老百姓的住房夏天是‘火炉’、冬天是‘冰箱’、绳子是‘衣柜’、吃的是‘杂烩’,所以我们必须牢记‘两个务必’,禁奢止侈;当我们接待客人举杯畅饮时,要想到还有一些老百姓少衣寡食、生活困难,有的甚至一辈子未吃过一桌完整的宴席,所以我们必须勤俭节约,不能铺张浪费;当我们外出开会想以会代游的时候,要想到农村还有部分老人一辈子连县城甚至小城镇都没到过,所以我们必须洁身自好,不能公款旅游;当我们下基层为老百姓排忧解难时,要想到自己也是老百姓,所以我们必须和老百姓打成一片,不能‘演戏作秀’;当我们的亲属想借助我们的权力和影响谋取私利的时候,要想到还有一些老百姓可能呼天不应、叫地不灵,办事无助、孤立无援,所以我们必须严格管好家属、亲属、下属,不能怂恿放纵;当我们坐在主席台上作报告作部署的时候,要想到台下有许多人威望更高、能力更强,所以我们必须谦虚谨慎,不能居高临下、颐指气使。”我们每一个公职人员都要从仇和同志的这段发自肺腑的坦言中得到深刻启示和震憾,都必须树立强烈的公仆意识和服务意识,不断改进服务和管理,真正为各类市场主体和广大人民群众提供主动、快捷、人性化的服务。我们每一名机关和部门的干部,都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种行为准则来遵循,作为一种基本能力来提高,作为一种日常习惯来培养,牢固树立为纳税人服务就是为人民服务,就是为经济服务,就是为发展服务的理念,努力成为纳税人和群众的优秀“服务员”。二要着力解决教条主义、本本主义严重的问题。我们有些同志也有“三看”:一看文件是否说“可以”,没有说“可以”就“不可以”;二看是否有利于本部门的利益,有利就“可以”,不利于就“不可以”;三看是否有风险,上级同意就“可以”,不同意就“不可以”。这里头有多方面的原因,正确的态度应该是实事求是,从实际出发,从有利于六安发展大局出发,做六安人、说六安话、办六安事,多做好事、少做错事、不做坏事。凡是政策法规没有明令禁止的,我们都要大胆地探索和试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,我们都要千方百计用足用活。三要着力解决管理体制、工作机制不活的问题。六安发展环境存在的多种问题,从根本上说,都有制度性的原因。当前在审批、收费、检查等方面的问题尤为突出。国家对一些领域和项目设定审批制度,本意是推动国民经济健康、有序地发展,但在一些部门却把它演化成权力的象征。在纷繁复杂的审批手续面前,有的部门、有的工作人员乐此不疲,企业和群众反映强烈。面对名目繁多的检查,企业普遍反映难以“招架”。对此,一定要痛下决心,着力推进制度创新、管理创新,把管理寓于服务之中。四要着力解决作风飘浮、落实不力的问题。我们的发展,不需要坐而论道的“理论家”,而是需要立说立行、大干快干的“实干家”。但面对新的发展、新的要求,我们有的单位办事拖沓、效率低下,议而不决、决而不行、行而无果;有的干部工作浮在表面、沉不下去,要规划有规划,就是要变化没变化;有的干部也包括有的领导干部喜欢当“甩手掌柜”,层层批转、层层转手,检查指导、督促落实不力。还有的单位仍然存在“门难进、脸难看、事难办”的问题,存在着“阎王好过,小鬼难缠”的问题,存在着“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题。对这些问题,一定要从领导层到操作层、执行层分层解决,逐层整改。