六文[2007]119号
关于市文化局（新闻出版局、版权局）
创建“三型机关”活动2007年工作总结的报告
市创建“三型机关”领导组：
现将我局创建“三型机关”活动2007年工作总结随文上报，请审示。
二○○七年十二月二十六日
市文化局（新闻出版局、版权局）
创建“三型机关”活动2007年工作总结
根据市直创建“三型机关”工作安排，我局进一步结合工作实际，认真落实，深入推进，坚持服务大局，彰显特色，取得较好成效。
一、提早计划安排，认真谋划创建
年初，我局制定全年创建计划，确立了以创建“三型机关”为契机，以转变机关作风、提高服务效能为着力点，以争创“共产党员先锋模范岗”和“和谐效能科室”评比活动为抓手，深入开展“提高服务效能 优化发展环境”主题活动，改进工作作风，提高工作效率和服务质量，是市直机关制定计划最早上报单位。全机关形成了以局党组主要负责人亲自抓负总责，分管领导主动抓，市直文化系统同志共同努力，局办公室具体负责的工作局面。同时为明确工作任务，专门制订了工作卡片，对全年目标任务作进一步细致分解，责任到人。
二、提高职工素质，夯实创建基础
牢固树立文化为社会、为基层、为群众服务的工作理念，规范服务行为，提高服务质量，不断完善服务机制，促进各项工作顺利开展。
（一）围绕队伍建设，提高机关干部素质
深入开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，切实提高职工的思想道德素质和业务工作能力。一是坚持每月至少安排一次中心组学习，同时，每周五机关学习制度正常开展，不学习通知，周五学习已成为惯例，无需再通知，在机关每位同志的心里形成一条雷打不动的必修课。今年以来，我们先后邀请有关领导、专家教授，进行理论辅导。围绕如何开展“三型机关”建设、和谐文化建设、六安文化资源探析、廉政文化建设的认识与思考、依法行政以及十七大精神辅导等课题，开展专题讲座，全年共组织专题讲座14期；二是倡导自学之风，营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，通过每人每年不少于三本书的学习，进一步提高业务水平和工作能力；三是提高理论水平，通过加强理论知识学习，进一步提高理论水平，达到每人每年公开发表不少于二篇理论文章的要求。在第二届安徽省公民道德论坛征文活动中，局党组成员、纪检组长卫先庆同志撰写的“借和谐文化之力提升安徽城市形象”荣获二等奖，在市纪委、市监察局牵头举办的“地税杯”反腐倡廉征文中，我局选送的《权力腐败的心理成因及预防对策》获二等奖。开展年初兑现上一年度发表作品奖励活动，据统计，上年度，局机关共发表理论文章、评论、信息近150篇，刊登在国家级、省级、市级等不同的刊物和相关宣传载体中，我局共兑现约4000多元奖金。
（二）围绕效能建设，开展争创评比活动
开展“共产党员先锋模范岗”和“和谐效能科室”季度评比活动，由局创建“三型机关”领导组牵头，机关全体人员和下属单位负责人共同参与评选，每季度评出一个“共产党员先锋模范岗”和一个“和谐效能科室”。开展“知荣明辱扬正气”主题演唱活动，配合市纪委完成建党86周年大型演出活动。积极组织参加“三型机关”创建演讲比赛。深层次推进政务公开，建设电子政务，树立文化行业新形象，《六安文化网》正式建成开通并举行了开通仪式。六安文化网共设文化概况、文化动态、文化艺术等13个站点，128个栏目，内容丰富，形式新颖，信息量大，覆盖面广，是宣传我市文化建设的重要窗口和平台，也是弘扬六安特色文化，提高六安对外知名度的需要。认真开展文书档案“规档月”活动，在全市2001年至2005年度档案工作评比中，荣获先进单位荣誉称号。保密工作警钟长鸣，在全市保密工作评比中，被市保密委员会评为先进集体。高度重视信访工作，及时化解矛盾，把苗头消除在萌芽状态。今年7月，在全市信访工作会议上被评为先进集体，受到市委、市政府的表彰。
（三）围绕制度建设，切实改进机关作风
进一步建立以制建章、以章定规、以规办事的机关管理运行机制。用制度保证效能，用效能体现制度。以“八个严格” 和“八个坚持”为抓手，强力推进三型机关建设。
严格正常上下班制度，坚持上下班签到、签退制度，局检查组不定期组织检查在岗情况；严格请销假制度，做到有事提前请假，假满后及时销假；严格通讯畅通制度，要求工作人员要保证通讯工具畅通；严格执行分工责任制，通过强化岗位意识、责任意识，进一步加强目标管理，制定工作卡片，责任到人；严格信访和在线回复制度，规范群众来访接待工作，制定了20句的《工作接待守则》。全年共接待和接收信访事件13起，收到网上“部门信箱”、“百姓畅言”栏目信件71件，做到在规定的工作日内及时答复和反馈，回复率达100％；严格廉洁自律制度，严格遵守中央、省、市有关廉洁从政的规定，局领导班子带头严以律己，以身作则，为全系统职工作出了榜样;严格执行财经管理制度,贯彻执行《中华人民共和国会计法》和《局财务管理办法》财经制度，加强和规范财务管理行为，被市财政局评为财务工作规范化先进单位；严格安全保密制度，强化安全责任意识，防范各类安全事故和失、泄密事件的发生，荣获全市保密工作先进集体荣誉称号。
坚持工作计划与总结制度，围绕市政府年度目标和局工作重点，做到年初有计划，年终有总结，月有安排；坚持党组织“三会一课”制度，进一步加强组织建设，按照规定要求，认真开好民主生活会、支部大会、党小组会，局党组成员带头上党课；坚持会议制度，建立局常务会议制度，每月召开一次会议，由各科室和局属单位汇报上月工作完成情况和当月工作安排；坚持文明服务制度，创建服务型机关，进一步贯彻落实服务承诺，认真执行 “ 首问负责制 ”，推行文明服务，热情服务，主动服务；坚持办事公开制度，进一步扩大政务公开的范围和内容，相关的办事依据、办理程序、办事要求、办理时限以及收费依据、项目、标准等（除保密规定外）公开告示；坚持限时办结制度，认真落实行政许可、办文、办事限时制度，对行政许可项目，及时在规定时限内办理；坚持团结协作制度，搞好机关内部、有关部门的沟通、协调、联系、支持和合作，进一步增进团结、密切协作，进一步增强机关集体的凝聚力和战斗力；坚持办公环境卫生清洁制度，创造良好的办公和服务环境，做好机关办公区域和室内的环境卫生以及绿化、美化工作，
三、提高服务效能，努力繁荣文化
(一)创新文化产品，狠抓优秀文艺作品创作演出
今年以来，我市文艺活动丰富多彩,从城区到农村，各种演出层出不穷。春节前夕，配合市委、市政府，为市直离退休老干部送上一台精彩的文艺节目。元宵节期间，我局牵头在市中心广场举办了主题为“欢庆元宵节 和谐六安城”大型广场文艺演出，为皋城增加了节日的喜庆，受到了广大市民的欢迎。精心策划，把一场具有浓郁地方特色的专场文艺演出，送给来我市考察的德国考察团一行，受到国际友人的赞誉。国庆前夕，完成六安市首届社会科学知识普及活动专场文艺演出活动。
继续开展 “送戏到农家 欢乐你我他”送戏下乡活动。皖西庐剧团自去年6月初首场演出开始，到今年5月底，历时一年，行程约12000多公里，克服重重困难，终于按期圆满完成了第一轮159场巡演任务。所到之处，受到当地政府和文化部门的大力支持，得到广大群众的热烈欢迎。第二轮启动仪式于10月底在金安区先生店乡拉开了帷幕，中央电视台《新闻联播》作了报道。
在安徽省第八届艺术节活动中，选送的大别山民歌剧《八月桂花遍地开》在合肥长江剧院隆重上演，我市参加省党代会的全体代表、省文化厅等省直有关单位领导与千名观众观看了演出，得到良好的反响和高度的评价并受到省文化厅表彰；在青年歌手声乐比赛中，我市歌手邵帅荣获演唱三等奖，歌曲《花枕头》获创作三等奖；霍山选手张洁、刘晓同进入了 “十大童星”决赛，并双双获奖；寿县作者张君法和宋斌恩的书法作品，在书法美术作品展中分别获二、三等奖；在安徽省“徽风皖韵”新民歌作品征集评比活动中，我市选送的《山坡牛》、《锄茶棵》荣获一等奖和二等奖；积极组织参加非物质文化遗产展览等活动，我市获得组织奖。
（二）努力繁荣发展，狠抓群众文化活动
“六一”前夕，由市妇女儿童工作委员会主办，我局承办的“放飞梦想”为主题的市第五届少儿艺术节在皖西大戏院开幕。活动分少儿美术书法作品展、少儿演唱比赛和少儿舞台表演三大板块进行，丰富了我市少年儿童节日文化生活，展示了我市少年儿童综艺才能，促进了广大少年儿童德智体美全面发展和健康成长。在“安徽省少儿书画擂台赛”，我市少儿选手共获一等奖12名，二等奖14名。积极组织参加“全国艺术人才选拔赛安徽赛区”比赛，选送的现代舞《拉丁之旅》获金奖。在第四届“小荷风采”全国舞蹈大赛中，我市参赛作品荣获2个金奖。在“安徽省第二届老年大学艺术节”中，选送的舞蹈《淮河情韵》获一等奖。
（三）加大整治力度，狠抓文化市场全面建设
为贯彻落实全省会议精神，市政府把实施网吧监控平台建设作为今年市政府对县区政府目标管理考核内容之一，我局积极协调各县区，全市平台已经建成，12月29日正式举行开通仪式。网吧监控平台的建立，将使我市文化市场管理由被动的死看硬守步入科技规范的现代化轨道。为建立网吧管理的长效机制，在全市范围内聘请了34名人大代表、政协委员等不同岗位的同志担任网吧义务监督员，通过不同的方式对网吧市场进行监督。积极做好市人大对全市互联网上网服务营业场所管理工作的检查，针对我市网吧管理工作存在的问题，我局及时制定整改措施，报告整改结果，得到市政府和市人大领导的充分肯定。
始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作思路，出台《六安市文化市场管理工作考评方案》。日常管理中，坚持经常性检查和集中整治相结合，使文化市场进一步规范有序。开展校园周边环境整治、电子游戏经营场所专项治理行动、“文化市场集中执法季行动” 和“深化文化市场综合治理开展文化市场平安建设”等活动。组织 “五一、十一”黄金周和“十七大”期间文化市场的监督检查。
在“扫黄打非”领导组的领导下，由市委宣传部统一指挥，积极行动，多次与公安、工商、电信等部门联合开展检查。收缴盗版软件、音像制品220余张，淫秽色情光碟20余盘。在全省2007年度扫黄打非工作评选活动中，我局荣获先进单位荣誉称号。
（四）强化版权意识，狠抓新闻出版版权管理
根据全省统一部署，继续加大网络管理和出版物市场集中整治力度，全市各级对主要路段及中小学校园周边出版物经营场所进行拉网式检查，查处网络案件3起。为进一步规范印刷企业经营行为，促进印刷业健康发展，有针对性的对六安城区14家印刷企业开展了突击检查。
加快全市 “农家书屋”工程建设，深入乡镇对 “农家书屋”建设情况开展调研，掌握此项工程实施实际情况，11月28日全市“农家书屋”工程试点工作现场会在裕安区独山镇召开，全市80个“农家书屋”建成挂牌，超额完成省下达的“农家书屋”试点数。
强化对驻地记者站的监督管理，建立驻六记者站站长工作联席会议制度，促进行业自律。加强内部资料审读和管理。重点做好一次性和连续性内部资料性出版物的审批和审读工作。完成报刊、内部资料、驻地记者站年检工作。加强政务服务中心窗口建设，积极贯彻落实市领导集体赴政务中心调研会议精神，完善窗口工作制度和审批项目流程。
（五）注重保护利用，狠抓文博事业发展
自年初以来，配合基本建设和生产建设，抢救发掘清理各类古墓葬400余座，出土文物1000多件。完成城市基础设施5个建设项目及望城岗安置小区的考古调查工作。配合省考古所，完成六安双墩一号汉墓的前期发掘和王陵墓地的初步勘查工作。该考古发掘项目，跻身2006年度全国十大考古新发现，省政府批准为省保单位。
首批20处市级文物保护单位的保护范围和建设控制地带正式确定。清明时节，在总结往年经验基础上，精心组织隆重举办了纪念法祖皋陶祭祀活动，传播与弘扬了我市特有的具有传统特色的皋陶文化。全国第二个文化遗产日到来之际，全市开展了“保护文化遗产，构建和谐社会”为主题的宣传活动，市文物管理局荣获“全国文化遗产保护先进集体”荣誉称号，受到国家文物局表彰。积极申报国家级非物质文化遗产名录，入选的9项省级名录均作为国家级非物质文化遗产名录进行申报。市级首批非物质文化遗产名录11个项目年底正式公布。
皖西博物馆新馆开工建设。在做好新馆建设的同时，积极配合省考古所对移置馆内的双墩一号汉墓棺木进行科技保护，配合香港凤凰卫视、中央电视台、安徽卫视等地方台编制专题节目提供配合与服务，并接待了大批省内外领导、部门及省内外文博单位等共近80多批次。举办展览和大型活动8次，据不完全统计，皖西博物馆全年共接待观众近3万人次。国庆前夕，国家级文物鉴定专家走进皖西鉴宝暨六安市藏协第三届民间藏品交流会在皖西博物馆举行，共鉴定民间藏品400余件。
2008年，是全面贯彻落实十七大精神的重要一年，在市委、市政府的坚强领导下，我局将进一步以“三型机关”创建为抓手，围绕加快六安特色文化的繁荣发展，坚持“一手抓文化繁荣，一手抓市场管理”和“一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业”， 全体干部职工以积极主动的姿态、从严要求，积极参与，从我做起，不断增强全体干部职工的事业心和责任心，通过三型机关创建活动，达到共同提高个人素质和共同推进工作的目的。
主题词：文化 三型机关 总结 报告
抄：市委、市人大、市政府、市政协、市委宣传部、市直工委
六安市文化局（新闻出版局、版权局） 二○○七年十二月二十六日印发
（共印10份）
