市人民政府：
    现将《六安市文化局（新闻出版局、版权局）2007年工作总结和2008年工作打算》上报，请审示。

 二○○七年十二月二十六日

    2007年，是我市文化、新闻出版、版权工作步入重要战略机遇期，全市文化系统深入贯彻市委二届六次全会、全省文化、新闻出版工作和市宣传工作会议精神，以科学发展观统领工作全局，围绕中心，统筹安排，努力推进文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
(一)创新文化产品，狠抓优秀文艺作品创作演出
    今年以来，我市文艺活动丰富多彩,从城区到农村，各种演出层出不穷。春节前夕，配合市委、市政府，为市直离退休老干部送上一台精彩的文艺节目。元宵节期间，我局牵头在市中心广场举办了主题为“欢庆元宵节  和谐六安城”大型广场文艺演出，为皋城增加了节日的喜庆，受到了广大市民的欢迎。精心策划，把一场具有浓郁地方特色的专场文艺演出，送给来我市考察的德国考察团一行，受到国际友人的赞誉。配合市纪委完成建党86周年大型文艺演出活动。国庆前夕，完成六安市首届社会科学知识普及活动专场文艺演出活动。
    继续开展 “送戏到农家 欢乐你我他”送戏下乡活动。皖西庐剧团自去年6月初首场演出开始，到今年5月底，历时一年，行程约12000多公里，克服重重困难，终于按期圆满完成了第一轮159场巡演任务。所到之处，受到当地政府和文化部门的大力支持，得到广大群众的热烈欢迎。第二轮启动仪式于10月底在金安区先生店乡拉开了帷幕，中央电视台《新闻联播》作了报道。
    今年是安徽省组织的第八个艺术节，我局精心安排，邀请省有关专家，对大别山民歌剧《八月桂花遍地开》进一步打磨、提炼，使其艺术质量和剧情结构在原基础上又有新的突破，于6月13日在合肥长江剧院隆重上演，我市参加省党代会的全体表、省文化厅等省直有关单位领导与千名观众观看了演出，得到良好的反响和高度的评价并受到省文化厅表彰。积极组织参加省第八届艺术节系列活动，在青年歌手声乐比赛中，我市歌手邵帅荣获演唱三等奖，歌曲《花枕头》获创作三等奖；霍山选手张洁、刘晓同进入了 “十大童星”决赛，并双双获奖；寿县作者张君法和宋斌恩的书法作品，在书法美术作品展中分别获二、三等奖；在安徽省“徽风皖韵”新民歌作品征集评比活动中，我市选送的《山坡牛》、《锄茶棵》荣获一等奖和二等奖；积极组织参加非物质文化遗产展览等活动，我市获得组织奖。
    针对近年来创作力量滑坡的现象，市创研室和霍邱县相应采取聘请特约创作员办法，激励创作人员多出作品、出精品，并制定奖惩办法，切实加强创作队伍建设。为提高业务水平，我局还派员参加了“著名作曲家徐沛东音乐创作学术报告会”和“2007年第三期全国少儿歌曲创作培训班”学习。截至10月底，我市文艺创作者在国家级刊物发表词曲作品6首，省级及以下刊物发表词曲作品共30多首, 戏剧音乐评论8篇。组织开展全市文艺创作作品评选活动，各县区积极参与，全市共收集54首（个）小戏、小品、歌曲参评。
（二）努力繁荣发展，狠抓群众文化活动
    “六一”前夕，由市妇女儿童工作委员会主办，我局承办的“放飞梦想”为主题的六安市第五届少儿艺术节在皖西大戏院开幕。此次少儿艺术节较之以往几届内容更加丰富，形式更加多样，分少儿美术书法作品展、少儿演唱比赛和少儿舞台表演三大板块进行，丰富了我市少年儿童节日文化生活，展示了我市少年儿童综艺才能，促进了广大少年儿童德智体美全面发展和健康成长。裕安区文化部门在商之都门前组织举办了少儿书画展，300多幅书画作品展示了十几万裕安少年“放飞梦想”的精神风采。在“安徽省少儿书画擂台赛”，寿县少儿选手共获一等奖12名，二等奖14名。金安区积极组织参加“全国艺术人才选拔赛安徽赛区”比赛，选送的现代舞《拉丁之旅》获金奖，金安区黄梅戏剧团在中央电视台和安徽电视台联合举办的“青年演员大奖赛”活动中名列前茅。在第四届“小荷风采”全国舞蹈大赛中，霍邱参赛作品荣获2个金奖。在“安徽省第二届老年大学艺术节”中，霍邱县选送的舞蹈《淮河情韵》获一等奖。
    继续推进农村电影 “2131”工程,各县区在财政经费十分紧张的情况下，继续安排专项资金支持开展巡回放映活动。为了解各县区新农村文化建设开展情况，我局开展了专项调研活动，进一步掌握我市六项重点工作开展和落实情况。
    近年来，广大群众自发利用节庆等开展自娱自乐活动日益增多。春节期间，裕安区青山乡开展了“东西南北青山人，乡音乡情新春联谊会”专场文艺演出。金寨县梅山、斑竹园等乡镇开展了舞狮、舞龙、花鼓灯、跑旱船等热闹喜庆的民间文艺活动。寿县进一步打造品牌艺术――“寿州锣鼓”，今年应邀参加国际徽商大会开幕式演出活动等，并应邀赴云南昆明参加“首届中国•福保乡村文化艺术节”。
    根据全省统一要求，认真编制我市文化信息资源共享工程2007——2010年规划。为满足广大群众学习求知的需求，各县区图书馆切实加强内部管理，不断提高服务质量和水平，积极开展读者活动。霍邱县图书馆还通过“送书下乡”活动，积极援建农村图书室和农民书屋，拓展图书馆工作公共服务阵地，受到了农民朋友的普遍欢迎。统一部署第二次全国文化馆评估定级工作，按期完成我市文化馆评估定级。
（三）加大整治力度，狠抓文化市场全面建设
    为贯彻落实全省会议精神，市政府把实施网吧监控平台建设作为今年市政府对县区政府目标管理考核内容之一，我局积极协调各县区，目前全市平台已经建成，12月29日举行开通仪式。网吧监控平台的建立，将使我市文化市场管理由被动的死看硬守步入科技规范的现代化轨道。为调动社会力量参与网吧市场管理，建立网吧管理的长效机制，在全市范围内聘请了34名人大代表、政协委员等不同岗位的同志担任网吧义务监督员，通过不同的方式对网吧市场进行监督。积极做好市人大对全市互联网上网服务营业场所管理工作的检查，针对我市网吧管理工作存在的问题，我局及时制定整改措施，报告整改结果，得到市人大和市政府领导的充分肯定。
    始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作思路，出台《六安市文化市场管理工作考评方案》。日常管理中，坚持经常性检查和集中整治相结合，使文化市场进一步规范有序。开展校园周边环境整治、电子游戏经营场所专项治理行动、“文化市场集中执法季行动” 和“深化文化市场综合治理开展文化市场平安建设”等活动。组织 “五一、十一”黄金周和“十七大”期间文化市场的监督检查。
    在“扫黄打非”领导组的领导下，由市委宣传部统一指挥，积极行动，多次与公安、工商、电信等部门联合开展检查。收缴盗版软件、音像制品220余张，淫秽色情光碟20余盘。在全省2007年度扫黄打非工作评选活动中，我局荣获先进单位荣誉称号。
（四）强化版权意识，狠抓新闻出版版权管理
    根据全省统一部署，继续加大网络管理和出版物市场集中整治力度，全市各级对主要路段及中小学校园周边出版物经营场所进行拉网式检查，查处网络案件3起。为进一步规范印刷企业经营行为，促进印刷业健康发展，有针对性的对六安城区14家印刷企业开展了突击检查。
    为全面提高出版物的品质和质量，为广大消费者提供优质出版物，配合省新闻出版局对我市中小学教材印装质量进行抽查。开展对承接境外印刷业务专项检查,促进印刷业健康发展。积极发挥协会的行业管理和自律作用，组织协会成员分别参加了香港国际印刷及包装展，华南国际印展暨与香港印刷业商会对接活动和到经济发达地区学习考察活动。
    加快全市 “农家书屋”工程建设，深入乡镇对 “农家书屋”建设情况开展调研，掌握此项工程实施实际情况，11月28日全市“农家书屋”工程试点工作现场会在裕安区独山镇召开，全市80个“农家书屋”建成挂牌，超额完成省下达的“农家书屋”试点数。
    强化对驻地记者站的监督管理，建立驻六记者站站长工作联席会议制度，促进行业自律。加强内部资料审读和管理。重点做好一次性和连续性内部资料性出版物的审批和审读工作。完成报刊、内部资料、驻地记者站年检工作。加强政务服务中心窗口建设，积极贯彻落实市领导集体赴政务中心调研会议精神，完善窗口工作制度和审批项目流程。
    为迎接第七个“4.26”世界知识产权日和纪念“6.1”《中华人民共和国著作权法》实施十六周年，我局开展了以“保护知识产权、促进创新发展”为主题的系列宣传活动和在全市范围内宣传、普及著作权法知识竞赛活动。依法行政稳步推进，立足日常规范管理，组织和参加省市依法行政培训活动。
    全面推进企业使用正版软件工作，成立了领导小组和日常工作机构，建立了相关部门联席会议制度，制定了六安市推进企业使用正版软件工作方案，逐步推进企业使用正版软件。
（五）注重保护利用，狠抓文博事业发展
    自年初以来，市文物局在我市辖区内配合基本建设和生产建设，抢救发掘清理各类古墓葬400余座，出土文物1000多件。完成城市基础设施5个建设项目及望城岗安置小区的考古调查工作。配合省考古所，完成六安双墩一号汉墓的前期发掘和王陵墓地的初步勘查工作。该考古发掘项目，跻身2006年度全国十大考古新发现，省政府批准为省保单位。全面启动六安市第三次全国文物普查工作。
    寿县针对重点乡镇古墓葬被盗情况严重等现象，开展严厉打击文物犯罪活动，与有关乡镇共同制定措施，加强防范，使得盗墓之风得到扼制。金寨县实施了红28军重建旧址吕家大院的修复、陈列布展和古建筑漆氏祠的复建工程。国保单位独山革命旧址群整体加固和重点维修工作正在紧张有序开展。金安区毛坦厂镇被国家建设部和国家文物局授予“全国历史文化名镇”称号。
    首批20处市级文物保护单位的保护范围和建设控制地带正式确定。清明时节，在总结往年经验基础上，精心组织隆重举办了纪念法祖皋陶祭祀活动，传播与弘扬了我市特有的具有传统特色的皋陶文化。市文物鉴定中心自去年成立以来，积极开展民间文物鉴定活动。在全国第二个文化遗产日到来之际，全市开展了“保护文化遗产，构建和谐社会”为主题的宣传活动，分管市长对城区和霍邱等文化遗产地开展调研，市文物局和寿县文广局鲍广喜同志分别荣获“全国文化遗产保护先进集体”和“全国文化遗产保护先进个人”荣誉称号，受到国家文物局表彰。积极申报国家级非物质文化遗产名录，入选的9项省级名录均作为国家级非物质文化遗产名录进行申报。同时，着手建立市级非物质文化遗产名录，我市首批非物质文化遗产名录项目年底前正式公布。
    12月，国家文化部、国家文物局授予寿县全国文物先进县称号，这是2007年全省惟一荣获此项称号的县区，到目前我省有五个县区获此殊誉。
    皖西博物馆新馆开工建设。在做好新馆建设的同时，积极配合省考古所对移置馆内的双墩一号汉墓棺木进行科技保护，配合香港凤凰卫视、中央电视台、安徽卫视等地方台编制专题节目提供配合与服务，并接待了大批省内外领导、部门及省内外文博单位等共近80多批次。举办展览和大型活动8次，据不完全统计，皖西博物馆全年共接待观众近3万人次。国庆前夕，国家级文物鉴定专家走进皖西鉴宝暨六安市藏协第三届民间藏品交流会在皖西博物馆举行，共鉴定民间藏品400余件。项目工作绩效显著，文物中心库房建设项目已获国家文物局批准，项目资金700万元已下达至省。青铜器修复项目正式启动，现已修复青铜器70余件。全年征集字画作品140多幅，实现第21个安全年。
（六）夯实基础工作，狠抓机关作风效能
    进一步推进“三型机关”创建活动和党风廉政建设。按照今年创建计划，认真组织每季度的 “和谐效能科室”和“共产党员模范先锋岗”评选活动。开展“知荣明辱扬正气”主题演唱活动，积极组织参加“三型机关”创建演讲比赛，用制度保证效能，用效能体现制度。机关党委和局党支部坚持“三会一课”制度，积极组织开展保持共产党员先进性教育经常性活动、作风教育月和支援抗洪救灾等相关活动。切实强化节约意识，机关管理及服务水平得到提升。
    加强信息采编和报送工作，开展信息采编讲座，兑现信息奖励制度，截至目前，共编印《皖西文化》24期。
    深入贯彻学习十七大精神，组织开展了县区、局属单位、基层文化建设等不同层面谋划文化大发展大繁荣座谈会。加强理论学习，认真组织市直文化系统理论学习中心组学习活动，局领导带头撰写学习心得和体会，完成省文化厅和谐文化和廉政文化征文活动，在第二届安徽省公民道德论坛征文活动中，局党组成员、纪检组长卫先庆同志撰写的“借和谐文化之力提升安徽城市形象”荣获二等奖，在市纪委、市监察局牵头举办的“地税杯”反腐倡廉征文中，我局选送的《权力腐败的心理成因及预防对策》获二等奖。深入开展调研活动，完成市委宣传部部署的关于非物质文化遗产调研课题，配合市政协完成专项文化建设调研活动。
    加强文化网络宣传建设，《六安文化网》于12月18日正式开通。认真开展文书档案“规档月”活动，完成2002年－2006年度我局文书档案整理归档工作，在全市2001年至2005年度档案工作评比中，荣获先进单位荣誉称号。保密工作警钟长鸣，配合市委办完成党委系统信息加密传输系统相关工作。在全市保密工作评比中，被市保密委员会评为先进集体。高度重视信访工作，及时化解矛盾，把苗头消除在萌芽状态。今年7月，在全市信访工作会议上被评为先进集体，受到市委、市政府的表彰。
做好市直文化系统财务工作专项检查。3月份，根据统一布置，开展固定资产清查工作，虽然此项工作任务紧、工作量大、要求高，但在局属单位的密切配合下，按时完成市直文化系统固定资产清查工作。积极做好全省统一部署的文化基础设施情况调研工作，如实反映我市五县三区和市本级文化设施、现有状况、活动开展、人员情况、财政拨款等情况。做好工资改革工作，指导、督促局属单位完成本系统近三百人在职和离退休人员工资调整工作。9月，认真组织全市近400名专业技术人员继续教育培训。
    招商引资一直是局党组关注的重点工作之一。今年，我局继续深入开展招商引资工作，按月报送招商情况月报表，做好相关招商日常工作。今年以来，由局领导率队分别参加了十三届中国艺术博览会暨2007合肥文化产业博览会、2007年中国国际徽商大会和首届中国动漫交易会，组织文化产业考察和调研活动。寿县开展了“文化产业发展年”系列活动。为落实市政府《关于支持和促进我市文化产业发展的意见》,与市财政局联合出台了《六安市文化产业资金使用管理暂行办法》，首批文化产业专项资金已拨付到位。
计划生育常抓不懈，根据社区计划生育工作部署，结合文化系统实际，与局属单位签订了计生责任书。
二〇〇八年工作打算
    2008年，是全面贯彻落实十七大精神的重要一年，为实现我市文化事业和文化产业的大发展、大繁荣，我们将以十七大精神指导文化建设工作实践，在市委、市政府的坚强领导下，在省厅局的指导下，围绕加快六安特色文化的繁荣发展， 2008年乃至今后一段时期的工作思路是：深入贯彻十七大精神，以文艺创作和艺术生产为中心，坚持“一手抓文化繁荣，一手抓市场管理”和“一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业”，实施特色文化发展、生态文化发展和精品文化发展三大战略，努力实现六安文化事业和文化产业的大发展大繁荣。
    根据工作思路，2008年将着力做好以下10项重点工作：
1、进一步加强新农村文化建设，继续实施文化惠民工程，抓好送戏下乡、农村电影“2131”、“农家书屋”和信息资源共享工程等基层文化建设；
2、围绕纪念改革开放三十周年、全省小戏调演和皖西庐剧团团庆等工作，组织开展节庆、广场、社区、企业、学校、工地等系列文艺演出活动，启动市“百十千文化示范”工程；
3、加大以网吧为重点的市场监管和督查力度，促进文化市场繁荣有序；
4、强化版权意识，深入开展企业软件正版化工作；
5、基本建成市新博物馆，推进基层文化馆、站（室）等基础设施建设；
6、采取市场化运作，开工建设以文化商业为主体的“文化大世界”项目，启动市两个文化事业单位体制改革；
7、积极筹建市图书馆、市文化馆建设项目；
8、认真开展全国第三次文物普查工作，做好六安双墩汉墓整体保护规划，建立四级非物质文化遗产保护名录；
9、组织编纂我市文化产业发展规划，加大扶植、培育文化产业主体。
10、加强文化人才队伍建设，组织开展专业技能培训，进一步转变机关作风、提高服务效能，创建“三型机关”。

主题词：文化  工作总结  报告
发：各县区文化主管部门、六安开发区社会发展局、叶集试验区文广局、局属各单位
抄：市委、市人大、市政协、市委宣传部；省文化厅、省新闻出版局
市委办、市人大办、市政府办、市政协办，市人大教科文卫工委、
政协教科文卫体工委；省文物局、省文管局
六安市文化局（新闻出版局、版权局）   二○○七年十二月二十六日印发
（共印50份）